上证报中国证券网讯(记者 徐蔚)为周全贯彻落实新证券法,保障创业板改造并试点注册制平稳运行,助力提高上市公司质量,2020年12月31日,深交所修订公布《自律羁系措施和纪律处分实施细则》《自律羁系听证程序细则》《上诉复核委员会工作细则》三项规则。以此进一步拓宽听证、复核事项局限,优化自律羁系“工具箱”,推动提升自律羁系法治化、规范化水平。

  本次修订内容主要包罗三方面:一是服务改造需要,提升羁系效能。与创业板改造并试点注册制系列规则相衔接,新增“暂不接受刊行人、控股股东、现实控制人等提交的刊行上市申请文件”等2类纪律处分,以及3类自律羁系措施,强化对刊行人、控股股东等市场主体的义务约束和追责机制。同时,对“暂不接受文件类”纪律处分,配套设置听证、复核程序,给予当事人充实的申辩空间,保障当事人合法权益。

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  二是落实上位律例,做好规则衔接。凭据新证券法,将限制生意的局限从“限制证券账户生意”调整为“限制投资者生意”,删除规则中已不顺应新证券法的“暂停上市”等相关表述。

  三是总结实践经验,优化羁系程序。连系羁系工作经验,回应市场诉求,明确听证、复核会可通过非现场形式召开,便利当事人追求内部拯救,并放宽听证会参会职员限制,明确当事人可与其代理人配合加入听证会等。

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