我国养老保险制度和资本市场改造都已进入深水区，需要在坚持顶层设计基础上统筹规划、协同推进。这是12月19日中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金生长讲述2020》公布式上释放的主要政策信号。

　　当天论坛上，来自财政部、人社部、银保监会、社保基金理事会等相关部门的权威人士齐发声，释放了加速我国建设养老保险第三支柱的政策信号，明确了下一步养老保险基金投资路线图。

　　财政部社保司司长符金陵示意，对于人口老龄化国家已经做出有用的政策贮备。划拨国有资产、增添财政资金等措施正在各部门有力推进。现在我国已基本建成多层次、多支柱的养老保险系统，形成了重大的养老保险基金。基金接纳市场化方式投资运营，实现了保值增值。天下现在有2/3的省份和社保基金会签订了养老保险基金委托投资条约，总投资额突破1万亿，到位资金也靠近1万亿。

　　此外，年金基金投资成为新增长点。符金陵指出，现在确立年金的单元户数跨越100万户，积累资金近3万亿元。为支持各地机关事业单元养老保险制度改造，最近还拨付了612亿元，明年将继续放置一部分资金。下一步将继续推动职业年金投资运营事情，未来年金基金规模将出现稳固、快速增长态势。

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　　日前召开的中央经济事情会议提出，要规范生长第三支柱养老保险。符金陵透露，“近期我们配合人社部研究制订支持养老保险第三支柱生长的措施和政策，综合利用税收优惠等手段，希望能够通过施展市场机制作用，进一步结构多层次、多支柱养老保险系统，提高宽大参保职员的养老待遇水平。”

　　银监会首席风险官兼新闻发言人肖远企示意，现在我国商业养老金融生长相对滞后，第三支柱税延商业养老保险规模异常小。但也要看到，我国储蓄存款、理财、保险资金三项规模合计已经跨越150万亿元，这是重大的金融资源，可转换为第三支柱养老金的资金空间异常伟大。

　　肖远企还示意，资本市场改造正在加速推进，市场主体对直接融资特别是权益融资的需求不断扩大，为养老资金的保值增值提供了主要支持。要通过有用指导和改造，将小我私家储蓄和小我私家投资的一部分资金转化为商业养老资金。现在各方面的基础和条件都对照成熟。

　　天下社保基金理事会养老金部主任陈向京指出，规模可连续、限期较长的基本养老保险资金能够在资本市场施展重大作用。可以适当提高风险容忍度，增添股票、股权的历久权益类资产投资，更好地支持我国经济转型、科技创新和产业升级的资产。